审计行业的全国先进是如何炼成的

——以高标准审计助力油田高质量发展综述

本报记者 林立叶

11月26日，全国内部审计先进集体和先进工作者表彰大会在北京召开，大庆油田有限责任公司审计部（审计中心）荣获2017-2019年全国内部审计先进集体荣誉称号，再一次迎来了高光时刻。从1999年起，油田审计7次荣获国家审计署授予的内审工作先进集体荣誉称号（3年评选一次），以全国审计行业的排头兵形象打造出一张大庆“审计”名片。

这些耀眼的荣誉里，不仅书写着油田审计“严审、真帮、促改、问责”的工作理念；蕴含着“精准立项、精确实施、打造精品项目”的“三精”工作机制；更彰显着“信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁”的队伍建设。

近年来，油田审计全面贯彻习总书记贺信等重要讲话指示批示精神，认真落实集团公司“四个原则、五个促进”审计工作新要求，为油田高质量发展提供坚强的审计监督保障，在全国内审行业永葆先进本色！

深化改革，凝聚助推油田发展的审计力量

潮起于“改革”。

纵观油田审计从无到有、从弱到强的发展进程，改革一直是主旋律。习总书记曾指出，“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”创业难，守业更难。从1984年油田审计成立开始，曾先后历经几次重大改革，油田审计的力量在一次次改革的浪潮中不断发展、壮大。

2018年10月，集团公司下发通知，要求集中审计资源配置，优化审计人员结构，改革的潮头又一次汹涌澎湃。2019年7月29日油田党委审议通过了《关于调整公司审计职能及机构设置的通知》，油田审计整合审计部、审计中心，撤销二级单位审计部门并上移审计职能。在改革过程中，油田审计有条不紊、平稳有序，队伍不散、思想不乱、工作不断、干劲不减。至2020年6月，以审计部（审计中心）为统领，油气生产、技术服务、工程建设、生产保障、多种经营五个审计分中心按业务领域实施审计的一体化管理新格局已全面建成，圆满地完成了这次重大改革。

为进一步加强队伍建设，油田审计在全体员工中开展“审计之家”文化创建活动，大力倡导“兄弟姐妹一家人”的文化理念，既让审计家人在严格教育、严格管理、严格监督下养成良好的政治品格，做到法纪约束有硬度、组织关怀有温度、审计监督有力度，又不断强化审计家人的“工作幸福感、家庭归属感、岗位责任感”，倡导“为了快乐而工作，为了家庭而奉献，为了尊严而战斗”，积极营造“上下一心，共谋发展”的良好氛围。

老将实力依旧强劲，后起之秀挥斥方遒。新体制下的油田审计以推进“基础管理年”建立起审计工作统一的规范、制度；以“审计之家”文化建设统一思想、提升文化；以探索党建与审计业务有机融合机制强化党风廉政建设，将老牌骨干与新生力量凝聚在一起，发挥审计整体功能，随着改革的浪潮聚合发展、助推前行。

创新规范，让大庆油田审计名片含金量更高

创新引领发展。

在油田审计的发展历程中，“惟创新者强”始终是硬道理。历经改革的油田审计新体系创新思维、与时俱进，犹如一辆高速列车，在助推油田高质量发展的跑道上高效运行。

按照新体系职能定位，油田审计依托“基础管理年”活动进行“制度重塑”，在原来的管理办法上创新突破，首次编写《审计项目操作指南》，规范审计作业、提升审计质量。构建基础制度、工作制度、审计规范、工作流程“四个层次”的审计制度体系，推行“三精”工作机制，严把“审前准备关、现场关、审理关、报告关、整改关”，严守审计质量“生命线”。

扎实推进审计项目和组织方式“两统筹”，优化审计资源配置，谋划好经济责任、基建工程、科技项目、经营管理、绩效考核及专项审计等各项任务，积极探索融合式、嵌入式、“1+N”等项目管理方式，做到“一审多项”、“一审多果”、“一果多用”，提高审计效率。

创新技术方法，提高监督效能，突出科技强审，加强信息化建设，增强运用大数据核查问题、评价判断、宏观分析的能力。积极探索研究“远程审计+现场审计”的“两段式”审计方式方法，提升审计监督效能，让大庆油田审计名片含金量更高。

精准发力，聚焦审计整改“最后一公里”

靶向发力，在于精准。

发现问题不是目的，解决问题才是目的。审计工作不仅要“查己病”，更要“防未病”。油田审计以巩固深化体制改革成果为先机，着力推进常态化“经济体检”和审计全覆盖，精确聚焦、精准施策、精进工作。

聚焦国家重大政策措施有效落实，从单一工程造价审计向全面审计转变，实现对工程建设管理全过程的有效监督，促进工程建设项目管理水平提升；聚焦履职尽责和岗位权力约束，客观求实、审慎评价，准确界定责任，促进重要岗位人员履职尽责、担当作为；聚焦合规管理、提质增效和重大风险识别防范，推动完善制度、优化流程、风险防控，提高企业管理和抗风险能力；聚焦追责问责，努力强化审计成果运用效力，促进形成信息共享、结果共用、整改问责等协同工作机制，保障企业依法合规经营；聚焦审计整改“最后一公里”，以“堵漏式整改”、“复原式整改”、“追责式整改”建立完善审计通报、整改约谈和违规经营投资责任追究等长效机制，促进企业完善制度流程。

“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，油田审计一直深入贯彻落实习总书记的重要指示精神，改革创新、锐意进取、完善内控、防范风险，当好油田发展的“经济卫士”，永站审计战线的“排头兵”！

荣誉与汗水相承，奉献与责任相伴。在新时代的发展征程中，油田审计将继续高擎标杆旗帜，将“依法审计、廉洁审计、文明审计、阳光审计”贯穿始终，以高标准审计推动油田高质量发展，以高素质专业化审计队伍践行使命担当！

短评

荣誉属于奋斗者

3年一次的全国内部审计先进集体评选，大庆油田审计第7次榜上有名。岁月更迭、追求不改。油田审计始终将标杆旗帜担当牢牢地扛在肩上，牢记使命、争创一流。

荣誉属于奋斗者，正是油田审计几十年如一日的奋斗、拼搏，才让这面标杆旗帜扛得更稳，光芒更亮！在建设百年油田的征程中，惟有奋斗能留下深深的印记，也惟有奋斗者能永葆不变的初心！每一名身在不同岗位的大庆石油人，更要把奋斗融入日常，将奋斗当作人生底色，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，以“滴水穿石，绳锯木断”的韧劲，以“时不待我，只争朝夕”的干劲，向标杆学习，向榜样致敬，在自己的岗位、行业里干在实处、勇争一流！